大中型工厂，并且还对本土的一些小商铺和小作坊进行扶植。他们有这个能力，这一次来到杨小林这里经商的虽然只有八个人，但是这八个人带来的不是资本和工厂，而是市场！他们可以为自己这一片的小作坊拉来大量的订单，做买卖做需要的就是市场。

在科技方面，计划就含糊了许多，这个杨小林可以理解，科技这个东西不是买卖商品，说有就能有的。不过这些人依然承诺，在四年之内，科技主要服务于那些工厂，为那些工厂提供产品和机器的研制。四年之后将转而对军工业进行投入。

这个计划很实际，他们如果说现在帮杨晓制造出比洋人更厉害的大炮杨小林也不相信，只有工业上去了，才能谈的上军工。

还有最关键的就是在政治的方面，这地盘如何打理，需要一个更精细的方案出来。

邹容和陈天华显然在这个方案上面倾注了他们理想和心血，他们效仿着西方的民主，在六月初邀请各地的乡绅到轱辘山来开一个会议，组成一个由他们带头，各地乡绅参与的所谓乡民大会，在六月中旬拟定出一个章程，供杨小林地盘之内所有的屯子遵守。

杨小林也不知道他们这么搞行不行，自己现在有没有实行那种民主的条件他也拿不准。但是他有经验，这些人有理论，大家看着都可以，那就实践一下吧。

在政治和军事的协调方面，邹容和陈天华两个人充分考虑了杨小林现在的情况，和所有国家规定的军人不得干政的情形相反，他们却说任何地方上的事物，不得阻碍军队的发展，任何人，不得干涉杨把总的军事指挥权。

这让杨小林非常满意，于是，杨把总第一个四年计划就这样出台了。在日后实施过程中他们都发现，这个计划显得有些稚嫩，面对一些突发情况的时候应对起来显得非常吃力，甚至在后期他们对计划全盘做了调整。

可是第一脚蹒跚的脚步的迈出本身就是一种胜利，他意味着轱辘上从此之后踏上一条和张作霖，汤玉麟，乃至载涛的发展都全然不同的道路。（求支持，求推荐！）