何佳良回家了。何佳旺在韩健副书记家里筹划着干片生产厂的挂牌开业事宜。这个时候，有人捎话来了，佳旺匆匆赶回了家。问了哥哥，并热情地同哥哥带回的客人握了手，随后一同坐了下来。

“佳旺，干得不错，但我总感觉到还有一点不足，就是新农村建设的气息不够浓，好像是缺点啥的。”佳旺的哥哥对佳旺说。

“宣传上的问题，我们所到之处，没见一个标语或横幅，我看应该造一点声势。”江怀智说。

“这是咱县委机关的一个科长，他对农村工作是很感兴趣的，也是挺内行的。”何佳良指着江怀智介绍道。

“那好啊！农村工作千头万绪，牵扯到社会的方方面面，今后还得多多关照。”何佳旺知道江怀智是哥哥的同事后，非常恭敬地对江怀智说。

“村主任这个位子，是不同于一般的职位的，最大的区别点在于他是村民直接选出来的，他是中国民主政治在农村的具体体现，他代表了这个村上广大人民群众的意愿，代表了这个村的广大村民的根本利益。所以，村主任的职责就是围绕着如何带领村委会一班人，为村民谋幸福这个主线而工作，具体到制定本村经济发展规划，带头执行党在农村的各项方针政策，引导村民走共同富裕的道路等。当然，村委会的主要任务包括四个方面的内容，一是办理本居住地区的公共事务和公益事业，二是调解民间纠纷，三是协助维护社会治安，四是向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。”江怀智点到了这次来万隆的主题。

“村委会是一个法人组织，但它又与一般的法人组织有着明显的区别，这就是说，村委会主任不能个人说了算，特别是重大事项的决策必须提交村民会议或村民代表会议讨论通过。否则，与外界发生的一切业务，如签订的合同等是不受法律保护的，从这个角度看，村委会又是一个执行机构。”何佳良听了江怀智的一番话后认真地说道。

“宪法第一百一十一条规定村民委员会是基层群众性自治组织。这个性质特点决定了它不是国家政权机关，也不是国家政权机关的派出机构。所谓的自治即村民自治，其含义就是自我管理、自我教育、自我服务。同时，又体现民主决策、民主管理、民主监督、民主选举几个内容，它们相互间是有机统一的，是一个不可分割的整体。”江怀智在何佳良谈的基础上，又向纵深说了说。

此时的何佳旺，一言没发，只是认真地听着，而且认真地想着，他似乎觉得是哥哥他俩在讨论问题，又似乎觉得是在给自己上课，不管咋说，这是难得的机

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