条约早在上个月就签字了，但在王宠惠签字后，还需要行政院附属，只不过王宠惠刚一回国，条约就被行政院否决了，这意味着，虽说王宠惠在柏林签了约，但是因为行政院的否决，使得这一缔约还不具备法律效应。

而相应的对于这一局面，作为中国军事领导人的“蒋介石”同样也很“无奈”，但这恰正是蒋介石辞去行政院长一职的原因，这个算盘打的确实不错，一方面，签约维持了中央的面子，没有因地方的反对而拒签，另一方面，行政院的否决，却又让人挑不出毛病，签约前，汪精卫等人即反对签约。

“墙头草不好当！”

管明棠摇了摇头，只是随口说了一句，在汪兆铭出任行政院长后，第一件事就是飞抵北平，游说自己，并且向自己发誓，中德绝不可能成为盟友，他会尽一切努力否决条约。而这个所谓的否决，实际上则是为中国充当这场战争中的墙头草提供良好的理由。

极为难听的一句话，让蒋介石的眉头略微一皱，不过他心知管明棠说的是事实，自然的虽说有些不快，也只能轻声说道。

“哲勤，中央需要维持外交！”

蒋介石的回答，却让管明棠笑了笑，看着委员长说道。

“委员长，我觉得，其中恐怕还是有怕错过这班车的想法吧！”